根据兰德公司(RAND Corporation)一份题为“加强俄亥俄州制造业劳动力”的新报告,大多数在俄亥俄州完成制造业相关证书的学生最终并没有在该州的制造业工作,这凸显了政策制定者在推动创造更多美国制造业就业机会时面临的挑战。
在 2006 年至 2019 年期间从俄亥俄州公立高等教育机构获得制造业相关证书的人中,只有不到 40% 的人在完成学业后的一年内在该州从事制造业工作。
工资不太可能是这一趋势的贡献者。在完成与制造业相关的证书后进入其他领域的学生比从事制造业职业的同龄人获得的收入要少——这一趋势至少会持续五年。
“这些研究结果表明,具有制造业相关专业知识的高技能工人供应量比制造业目前使用的要多得多,”该研究的作者,非营利研究机构兰德公司的经济学家Christine Mulhern说。
美国制造业正在复苏,并面临对技术工人日益增长的需求。最近的报告预测,未来几年对熟练制造业工人的需求将超过供应。
兰德公司的研究人员专注于俄亥俄州,因为该州拥有全美最大的制造业之一,因此可能有助于理解扩大制造业的挑战和机遇。
为了确定有前途的策略,扩大熟练制造业工人的供应,以满足雇主不断增长的需求,兰德公司的研究人员研究了俄亥俄州的高等教育系统和俄亥俄州的制造业就业。
该研究分析了俄亥俄州纵向数据档案中的行政信息,以描述 2006 年至 2019 年间俄亥俄州的教育和就业模式。这些信息涵盖了俄亥俄州的公立高等教育机构,包括社区学院、四年制学院和俄亥俄州技术中心。
近年来,在俄亥俄州公立高等教育机构接受制造业相关教育的学生人数有所增加。在俄亥俄州完成制造业相关证书的个人中,超过 80% 是白人,超过 85% 是男性。
然而,近年来入学人数的一些增长是由于四年制制造业相关课程中女性和亚洲学生的增加。黑人学生不成比例地参加短期课程。
“这表明,扩大制造业相关课程学生的多样性对于扩大制造业劳动力的多样性可能很重要,”兰德公司经济学家、该研究的合著者丽莎·亚伯拉罕(Lisa Abraham)说。
研究人员发现,对于来自代表性不足的少数民族背景的女性和个人来说,获得与制造业相关的证书和在该部门就业之间的差距更大。
研究人员还调查了2013年俄亥俄州全职制造业工人的行业保留情况。77年,这些工人中有2016%仍在制造业工作,63年仍有2019%的工人受雇于制造业。对于那些离开制造业的人来说,最常见的途径是离开俄亥俄州的全职劳动力,尽管高达15%的人离开了该州的另一个行业的全职工作。
此外,研究人员还研究了最近进入俄亥俄州劳动力队伍的制造劳动力的途径。这些工人中约有64%是从俄亥俄州另一个行业的工作进入制造业的,11%是从俄亥俄州的高等教育机构进入的。该报告发现,从其他行业吸引工人可能是扩大制造业工人管道的一个有希望的途径。
研究人员表示,需要更多的研究来了解制造业的教育到就业管道以及它与管道的比较。
适用于俄亥俄州内外的其他行业。对学生、大学和雇主的访谈,以及对这些群体的调查,可能有助于了解这些模式背后的机制。
该报告还建议,雇主可以通过增加对提高工人技能的投资来减少自然减员,以提供更多机会,并通过更好地促进现有工作和在该行业工作的好处来吸引新工人进入制造业。