行政行为，是指国家行政机关及其工作人员在实施国家行政管理活动中所进行的行为。它作为行政法的核心概念之一，具有显著的特征，这些特征不仅体现了行政行为的本质属性，也影响着其法律地位和效力。以下是行政行为的主要特征：

一、主体特定性

行政行为的主体必须是依法设立并享有行政权力的行政机关或法律法规授权的组织及其工作人员。这意味着，只有具备法定资格的机构和个人才能执行行政行为，确保了行政行为的合法性和权威性。

二、职权法定

行政行为基于法律明确规定的职权范围而产生。行政机关只能在其职权范围内作出决定，超出职权范围的行为无效。这保证了行政行为的合法性，防止权力滥用。

三、单方意志性

行政行为通常由行政机关单方面决定，无需相对人同意即可生效。这一特性使得行政管理活动能够高效进行，但同时也要求行政机关在行使权力时遵循公正、公平原则，保护公民权益。

四、外部性

行政行为主要针对社会公众，而非行政机关内部事务。这意味着行政行为直接影响到公民、法人或其他组织的权利义务关系，具有外部法律效果。

五、执行力

一旦作出，行政行为即具有强制力，相对人必须遵守。如不履行，行政机关可采取相应措施强制执行。这是行政行为区别于其他行为的重要标志之一。

六、程序性

为保障行政行为的公正与透明，多数情况下需遵循特定程序。包括告知、听证、说明理由等步骤，确保行政过程符合法律规定，维护相对人的合法权益。

了解这些特征有助于我们更好地理解行政行为的性质及其在社会管理中的作用，同时也是监督行政行为合法性、合理性的重要依据。